努力实现更高水平更高质量的发展

        昨天召开的全市经济工作会议，认真学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，全面总结了今年全市经济工作，研究部署了明年经济发展任务。我们要按照中央和省、市委的部署要求，进一步解放思想、振奋精神，拼搏实干、创先争优，努力实现更高水平更高质量的发展。

        实现更高水平更高质量的发展，必须正确认识形势。今年是“十二五”开局之年。面对严峻复杂的形势,全市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主题主线，努力推动经济社会又好又快发展，实现了“十二五”良好开局。明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们党将召开十八大，我市将召开第十一次党代会，做好明年经济工作意义重大。同时，明年国内外形势将更为复杂严峻，困难和挑战将明显增多。我们一定要增强忧患意识、风险意识，对明年经济工作面临的困难和挑战有清醒的认识和充分的思想准备、工作准备，也要充分看到加快发展的有利条件和积极因素，坚定信心，迎难而上，科学务实，奋发进取，确保完成明年预期目标。

        实现更高水平更高质量的发展，必须明确明年经济工作的总体要求和目标任务。要把握明年经济工作总的要求,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央宏观经济政策，坚持主题主线，坚持稳中求进，坚持创先争优，加大科学投入，强化改革创新，稳增长、调结构、惠民生、促和谐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，保持经济社会又好又快发展的良好势头，努力实现更高水平更高质量的发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。在工作把握上，要落实好市委、市政府确定的“一个目标”、“六个重点”、“四个支撑”、“三大保障”的思路目标和任务举措，努力保持又好又快发展的势头。在工作指导上，要坚持主题主线这一根本要求，坚持稳中求进这一工作总基调，坚持科学投入这一关键举措，坚持创先争优这一目标追求，把握好明年经济工作的努力方向。

        实现更高水平更高质量的发展，必须加大科学投入，突破发展重点，努力增创科学发展新优势。要突出做大好的增量，着力提升工业经济竞争力，促进服务业跨越发展，提升农业现代化水平，努力扩大对外开放，确保实现产业优化升级的新突破。要突出重点区域开发，坚持海陆统筹、蓝黄融合，狠抓规划落实、项目落实、政策落实、工作责任落实，全力突破北部滨海开发，加快推进各类园区转型升级，创新完善发展推进机制，确保实现蓝黄两区建设的新突破。要突出城市价值提升和带动，确保实现城乡统筹发展的新突破。要突出抓好节能环保，强力推进节能减排，切实加强环境保护，促进资源集约节约利用，抓好生态工程建设，确保实现生态文明建设的新突破。要突出壮大文化产业，充分发挥我市文化资源优势，培育壮大文化产业，大力发展公益性文化事业，加强思想道德建设，确保实现文化强市建设的新突破。要突出实施惠民工程，积极扩大就业，健全完善社会保障体系，加快发展各项社会事业，确保实现民生改善的新突破。

        实现更高水平更高质量的发展，必须创新工作举措，强化关键支撑，进一步优化发展条件。在新的发展形势下，金融、质量、科技、人才等发展要素，已成为加快转变经济发展方式的关键所在，成为实现更高水平更高质量发展的重要支撑，我们要紧紧抓住这些关键和核心要素，加强分析研究，加速吸纳聚集，不断创新强化，为实现任务目标提供强有力的支撑。要充分发挥金融的引领和导向作用，不断拓宽融资渠道，保证重点领域、重点区域、重点产业和重点项目的资金需求。要把质量品牌建设放在战略位置来抓，深入实施质量强市战略和品牌战略。要把科技创新放到更加突出的位置，加快创新型城市建设，着力提高自主创新能力，走创新驱动、内涵发展的路子。要深入实施人才强市战略，落实人才发展规划纲要，加快打造人才高地，为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。

        实现更高水平更高质量的发展，必须加强组织领导，转变工作作风，为经济社会发展提供有力保障。在复杂形势下做好明年经济工作，对各级干部特别是领导干部是一个现实考验。各级各部门要加强和改进对经济工作的领导，切实转变工作作风，确保实现发展目标。要大力改革创新，全面深化综合配套改革试点，积极推进农村体制改革，企业、科技体制和要素市场改革，社会领域改革，行政管理体制改革，加快建立有利于科学发展的体制机制，进一步增强经济社会发展活力。要深化和谐创建，牢固树立安全发展、和谐发展理念，突出安全发展，创新社会管理，广泛开展和谐创建活动，进一步强化基层基础工作，促进社会和谐稳定。要加强作风建设，树立勤于学习、善于学习的作风，展现与时俱进的形象，树立勇于负责、敢于担当、善于成事的作风，展现奋发有为的形象，树立心系群众、服务人民作风，展现一心为民的形象，树立脚踏实地、不说假话、埋头苦干的作风，展现求真务实的形象，树立密切协作、相互配合的作风，展现团结和谐的形象，树立一心干事、一身干净的作风，展现清正廉洁的形象，以实际行动展现新风气、新容貌。