整改汽修业软硬手段都要用上
刘丽华 深圳特区报记者
本版漫画:颜庆雄
深圳新闻网讯 (深圳特区报见习记者 蒋丽娟 摄影:深圳特区报记者 张啸威)从12月7日起本报持续发力,连续开展深圳汽车维修业黑幕调查。由于欠缺相关专业知识,弱势的车主没少“挨宰”、“被坑”。系列报道推出后,很多市民用“令人震惊”来形容自身感受,实际上印证了本报网络调查的结果,超过八成的网友遭遇过汽修陷阱。当“挨宰”或“被坑”成为常态的时候,自是这个行业出了问题,到了必须面对、必须治理的时候。
深圳的机动车保有量已经超过200万辆。据交警局统计,加上外地车,深圳已经超过了230万辆,而且每年还以很快的速度在增加。汽修业的制度建设已经明显落后,如果没有相应的游戏规则,以后的问题将会更多。面对“水很深”的汽修业,运动式的整治解决不了根本问题,当然媒体揭黑式的“媒治”也不是最终出路。究竟是什么滋生了深圳汽修业乱象?要让这个行业止住“逆淘汰”,相关的部门该如何各就各位作为起来?
深圳市交通运输委港航和货运交管局调研员 刘贵明
利欲熏心丢了道德
刘丽华:既然是汽修行业黑幕,那么车辆保养和维修的侵权便不是个别现象。作为主管方,刘先生,您认为是什么滋生了汽修行业的乱象?
刘贵明:为什么车主觉得被宰了?因为信息的不对称、不均等。从报纸上所反映的应该是维修质量和服务的问题。涉及维修质量的话,设计的环节比较多。第一个是维修质量,我看到一些报纸上说有些新车就有质量问题,现在我们的汽车销售体制是只修不换的。第二,涉及到配件,配件也是影响车辆质量的关键因素。再一个是维修从业人员,人员是最关键的。
消费者反映最多的可能是被坑、被骗、被引导多消费、多修理了,这里面可能存在两类情况,一个是维修从业人员技术有限,诊断有误,这并不是恶意的。另一种是我们所要打击的故意引导车主多消费。
刘丽华:古先生是深圳市消委会投诉部的副部长,您认为情况如何?
古洪涛:从投诉的数量来看,消费者投诉汽车维修的比例逐年上升,这也可以从中国消费者协会的年度统计分析里得到印证。从特区报多期的报道来看,我觉得消费者的知情权被严重侵害了。
古洪涛 深圳市消委会投诉部副部长
刘丽华:作为资深的法律界人士,李先生,您认为问题是什么?
李 军:在这个话题刚开始的时候,我们有一个定论,深圳存在汽修行业乱象或黑幕,其实这是不准确的。它是全国性的问题,而不是深圳所特有的。
刘丽华:但我们只能治理深圳的。
李 军:没错,我们谈的是深圳的问题,但如果只是就深圳谈深圳的事,就没找到问题的正解。我们看到的表象是什么?深圳的汽车保有量多,另外是人均保有量也多,再加上汽车维修行业涉及的问题比较全面,所以给大家的感觉是我们的汽修行业是“黑”的或者水很深。
我认为,这需要一是从法律背后看文化,在经济起飞阶段或者经济爬坡阶段,我们面临着经济与精神道德的错位。为什么有人欺骗大家,以次充好,或者在汽车维修过程当中诱导车主消费,实际上是文化本身的问题。大家只是盲目追求利润,把追求利益放在第一位。
第二,文化或者道德出了问题,这时候回头来看,为什么在这个问题上法律显得那么弱?这是因为汽修商家盲目从众,全行业共同的心态就是通过无良方式赚钱,而消费者觉得商家们无良,相互之间没有信任可言。在经济市场当中,我们的基准门槛、底线已经降低了。不止是汽车维修行业,包括其他的行业,以次充好的现象也很多。
田 丁 深圳广电集团交通频率《爱车有道》主持人
逆淘汰,要多可怕有多可怕
刘丽华:深圳有这么多车主,大家也想爱车有道。可是似乎在现实中老是被宰、被坑,作为《爱车有道》的主持人,田先生,您怎么看呢?
田 丁:刚才我特别同意您的观点,现在整个汽修行业,我自己判断存在逆淘汰的迹象,这是很可怕的。如果汽修商家正规经营,反而可能在这个行业里维持不下去,可能做半年、一年就倒闭了。但那些通过不合理的手段甚至非法手段经营的汽修商家,却活得更长久些。
我有一个朋友介绍过一个情况,比如以一家4S店为例,卖出去的车是12万辆,过了保养期之后,继续在店里保养的不到3万辆,其余3/4的顾客都流失了,要想维持生存就要宰那剩下的1/4。
如果存在这样的行为,为什么那些无良汽修商家还生存着?因为我们的汽车保有量太大了,如果纯靠市场调节是不够的。
魏辉标 深圳市汽修行业协会副会长
多方互动,重建诚信体系
古洪涛:从保护消费者的合法权益来看,政府是要加大力度去做的。因为从其他行业的管理效果来看,有些行业的消费者投诉量逐年下降,有些行业的消费者投诉量却逐年增高。通过对比,我们发现这些行业管理得好的话,那消费者的投诉量就会减少。
李 军:想要真正解决问题,需要主管部门和行业部门有效结合起来。主管部门把部分权力,或者把原来的功能释放给行业协会,那么协会能够更强化、更主动地介入有关纠纷,及时解决纠纷。一定要充分调动行业协会的力量。
刘丽华:有网友问,政府对汽修行业有没有常态大检查?
魏辉标:这依赖于交委的执法支队。
刘丽华:我知道有人投诉,执法支队才来执法。现在是不是完全处于自律状态而不是监管状态?
魏辉标:应该说基本上靠自律。整个政府对行业的重视不够。现在洗台车要走几公里路才有的洗,整个城市相关配套设施没有跟上。第二对这个行业人员的培训支持不够。所以我认为对汽修行业不能只提要求,也要引导扶持。
刘贵明:其实媒体对于这个行业是非常重视的。刚才各位也谈了很多,李律师谈的是核心问题,从主管部门来说,要加强对整个行业的监管,我们之前已经做了很多工作。接下来针对报纸所提的问题,我们也有相应的动作,昨天就开了整个行业的“诚信经营、文明服务”的大会。接下来,我们可开展维持半年的汽车维修行业的整治行动,会分为3个阶段,有相应的重点。
刘丽华:网友说希望主管部门不要遇到这些事以后就是整治式的、运动式的行动,而应该把规则建立起来,转化成常态机制。不要等媒体报道了就很热乎,过了就冷下来。
刘贵明:我们集中一段时间的力量整治也是很有必要的。刚才李律师谈到文化的问题,说起来是社会诚信体系建设的问题。
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